Chanteloup-les-Vignes est une ville de 9 544 habitants située dans une boucle de Seine du nord-est des Yvelines, entre Poissy et Cergy-Pontoise. Elle comprend un ensemble de 1 829 logements sociaux, la ZAC de la Noé, qui totalise près de 60 % des logements de la commune et sont, pour l’essentiel, propriété de l’OPAC Interdépartemental de l’Essonne, du Val d’Oise et des Yvelines (OPIEVOY).
Un contexte socio-économique dégradé et une situation d’extrême difficulté sociale ont conduit l’Etat à décider lors du comité interministériel à la Ville du 2 décembre 1998 la mise en œuvre d’un grand projet urbain (GPU) sur le territoire de la commune, devenu par la suite Grand Projet de Ville, traitant autant des questions de renouvellement urbain que de restructuration sociale et de développement économique et territorial.
Etat, Région Ile de France, Département des Yvelines, CDC, commune de Chanteloup-les-Vignes et Opievoy, assurent le financement du projet. En juillet 2005, le projet de renouvellement urbain de la commune fait l’objet d’une convention avec l’Agence Nationale pour la Rénovation Urbaine. L’ANRU crée un effet levier supplémentaire et permet de poursuivre un projet d’envergure jusqu’en 2010.
Le quartier de la Noé a été conçu dans les années 70 par Emile Aillaud. Sa conception particulière n’offre pas une densité problématique. Cependant, composée majoritairement de logements sociaux, le quartier de la Noé tourne le dos à son environnement immédiat, n’assure aucune connexion avec le centre ancien du village et se détourne du paysage. Il conserve un aspect très minéral. La voiture est renvoyée à l’extérieur. On ne pénètre pas le quartier, on ne circule pas d’est en ouest, on le traverse en son centre.
Des nappes de parking s’adossent aux résidences. Les cheminements sont piétonniers, des places et des espaces alambiqués ont été conçus comme autant de forums et lieux de rencontres et étaient devenus ce qu’il est communément appelé des zones de " non droit ".
Ce contexte particulier et la volonté politique affirmée de la municipalité déterminent une intervention publique qui ne confronte pas deux orientations que représentent le social et l’urbain. Mais au contraire, le développement d’une démarche intégrée est favorisé. Il s’agit donc d’une conduite de projet conditionnée par une situation locale particulière avec une mode de gouvernance qui s’appuie sur de nombreux rapports de proximité.
Trois axes stratégiques :
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téléchargez la plaquette de présentation du GPV [ pdf - 1,5 M.o. ]